Ответ: во-первых: регистрация - дело добровольное, если ты житель города думаю тебе самому приятно будет быть настоящим ЖИТЕЛЕМ и всесторонне участвовать в жизни города;
во-вторых: зарегистрированные пользователи получают гораздо большие возможности работы на портале нежели "случайные" гости для которых мы закрываем доступ к некоторым разделам сайта (потому что это именно "случайные" гости, и значит раз они не регистрируются - их не интересуют материалы сайта)

Ответ: спасибо:)